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近年来，在供给侧改革的大环境下，台资企业也在摸索寻求产业结构升级，拓展新的行业领域和发展空间。数据显示，在厦台企现代服务业户数增长率远高于传统行业，约75%的台资企业在厦成功投资后到内地其他地区开拓市场，厦门作为台商登陆的“第一家园”，带动作用显著。
深化经贸往来是两岸关系的稳定力量，帮助创业台胞顺利在厦门“扎根”，优质的税收服务和优先的税收协调无疑可以起到推进作用。为全面了解在厦台商的投资意愿和税收诉求，厦门市税务局通过问卷调查、座谈会的形式开展意见收集，台商诉求主要集中在：实现税收服务和管理中台胞与大陆居民同等待遇问题，完善台胞证（居住证）的办税功能；进一步拓展线上办税、移动办税的范围，提升跨区域、跨部门办理便利性；推进两岸税收协调，避免对跨境所得重复征税等。
为此，笔者结合厦门市基层税务部门对台企的涉税服务实践以及需求调研的内容，提出以下思路。
一是扩大台企“居民化”办税待遇。近年来国台办相继出台了“惠台31条措施”“26条措施”，厦门在此基础上制定的“60条”及实施细则，将惠台举措延伸到了经济合作和社会领域，从更大范围、更多层面为台胞台企发展创造条件。因此，建议税务部门将台胞证（居住证）纳入自助办税服务系统的身份识读，为两岸商贸往来便利化创造更多条件。同时，在服务方面，强化电子税务局的服务平台功能，集成办税指南、纳税咨询、跨机关转介服务，在“智能+移动”办税方面进一步提供便利；在政策宣传方面，深化涉税政策辅导团队的影响力，针对在厦台胞台企定期开展专门的培训会，对提出的问题即时响应，让台胞对优惠政策了解到位、运用到位，以良好的营商环境推进投资贸易便利化。
二是推进两岸税收协调。首先，加强税收合作，建立税收信息沟通平台，实现双方税收法律法规政策信息、居民企业信息、税收协定信息、招商政策信息等的共享。其次，拓展两岸税收协调渠道，在关税、商品税、所得税方面避免重复征税，切实降低制度成本，优化两岸相互投资的税收环境。在税收法定背景下，利用厦门经济特区立法权先行制定一些与台湾税收合作的新规则。促进两岸预约定价安排谈签，督促加快《两岸避免双重课税和税务合作协议》履行生效相关程序，同时补充完善协议中的税收饶让条款。最后，坚持合作共赢，通过税收协调与合作，进一步拓宽两岸融合发展的深度和广度，做大共同利益蛋糕，增进两岸人民的受益面和获得感。
三是构筑“台味”特色产业链。相较于长三角、珠三角，闽台经贸的比重偏低，缺乏完整产业链，台商在厦门的集聚度亦不高。制造业作为台资的黄金产业发展稳定，同时也存在龙头企业单一的问题，导致在厦台企缺乏特色。应加快发展更高层次的开放型经济，不断优化台商投资的产业结构。一方面，加强政策引导，提升服务能力。通过完善的高新技术企业税收优惠政策体系带动台商高科技企业在大陆的投资，在纳税辅导中，主动为台企提供良好智力支持、帮助制订发展规划，促进其转型升级。另一方面，优化政府社会治理与公共服务职能，创新管理模式。以建立特色产业群、延伸产业链为目标，改善和培育本地的产业园区，发挥集聚效应。加大对台招商引资的针对性、专业性，通过财政资金、金融利率、税率倾斜等手段，引入台湾优势产业，推动台资项目落地，打造“一带一路”两岸合作核心区。
（作者系国家税务总局厦门市税务局纪检组组长、第五批全国税务领军人才学员）
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