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研究发现，挪威上网公开部分城市的个人涉税信息后，带来了个人所得申报金额增加、税收增收的效果。这样的增收，主要源于纳税人主动提高收入申报金额。真实申报收入信息，成为人们显示事业成功的一种表现形式。
常言道“没有信息便没有税收”。很长一段时间里，加强税收征管的重点是获取更多、更有效的涉税信息，以此减少逃税的发生。但我们又不得不面对这样一个事实——加强税收征管很困难。因为，即使依据税法规定来保障涉税信息采集，有时候也不容易获得或者获取成本十分高昂，比如与个人收入相关的信息。为此，一些国家另辟蹊径，采用公开信息的办法，威慑逃税行为，取得了不错的效果。挪威便从2001年开始，将一些与个人收入相关的涉税信息上网公开。其结果是，与此相关的税收收入增加了3%以上。而这样的增收，主要源自纳税人主动提高了收入申报金额。
一份与此相关的代表性研究于2015年发表在国际权威经济学期刊《美国经济杂志：经济政策》（American Economic Journal：Economic Policy）上。来自挪威统计局的厄尔伦德·波、索尔索·雷森和美国密歇根大学经济系的乔尔斯·雷姆罗德是这篇论文的作者。他们利用挪威细分类的税务信息，以及在2001年前后部分地区公开个人涉税信息的政策冲击，测算了个人涉税信息上网公开的税收增收效应。带来税收增收的主要原因是信息上网公开对逃税行为的威慑。具体表现为，对于那些收入较高且有逃税知识或者便利条件的人们，涉税信息上网公开有效抑制了他们的逃税行为。而真实申报收入信息，成为人们显示事业成功的一种表现形式。
挪威涉税信息公开的历史，可以追溯到19世纪。自那时起，人们就有了在所在地税务部门登记个人涉税信息的意识，而后逐渐成为习惯。涉税信息主要包括个人姓名和住址，以及与个人所得税相关的个人收入、纳税情况和财产。一般来讲，上述信息会在纳税申报期结束三周后向社会公开。媒体可以进行报道，当地报纸会列出人们的收入排名。一些高收入者，如职业运动员或娱乐明星，往往出现在榜单之上。
请注意，上述的公开都是局部的、地方范围之内。如果你不在纳税月搜集所有地方的当地报纸、观看各地媒体的报道，那么是很难知道其他地区居民的收入、财富及纳税等信息。这样的情况直到2001年秋季的纳税月才发生变化——税务部门开始使用互联网公开个人涉税信息，借助的渠道是全国性报纸的官网。最开始，一份全国性的报纸通过其官网，为全体民众提供在线接入税务信息的查询功能。很快，挪威所有全国性报纸官网都具备了查询税务信息的功能。如此一来，人们只需要坐在电脑前，通过互联网查询与自己相关人员的税务信息。被查询人可以是自己的亲戚朋友，甚至可以是自己感兴趣的公众人物。在接入互联网查询之前，人们要获取上述具体信息需要到所在地税务部门，手动查找。而在接入互联网之后，查询相关信息只需要通过搜索引擎便可实现，并且能够找到最近更新的涉税信息。当然，这样的做法引发了不少对于隐私信息泄露的担忧。事实上，早期也曾发生过利用涉税信息犯法的事件。到2011年，主要漏洞通过加密查询和可追溯技术得以弥补，安全隐患基本消除。
有了上述背景，我们可以更仔细地分析这篇论文的精彩部分。
首先，论文研究的目的是要看上网公开个人涉税信息后人们的反应。如果2001年秋季之后所有个人涉税信息上网公开，那么便可能无法研究政策变化对人们行为的影响了。所幸，挪威上网公开涉税信息受到两方面的约束，这为研究提供了可能。一方面，有的地区将信息接入了互联网，而有的地区没有。挪威全境有430个城市，其中31个城市完全同意将个人涉税信息联网上线，107个城市继续采用本地申报、本地查询，即暂不接入全国查询系统的运行模式。所以有的地方被政策影响，有的地方没有实质性的影响。区域之间的差异使得观测政策冲击对人们行为的影响成为可能。另一方面，个人工薪所得与经营所得之间的信息采集完整度不同。即使在挪威这样纳税意识较高、税务信息管理比较规范的国家，个人收入信息采集的完整度还是有一定差异。个人工薪所得由企业支付，纳税时通过代扣代缴义务人进行标准化申报（无须自行申报）；而个体经营所得和自雇收入等，大部分要靠自行申报。因此，信息上网公开的主要影响可能在经营所得和自雇收入。论文也正是集中比较了这部分收入在信息公开前后的差异。等于在个人收入方面，一部分收入（工资、薪金）信息基本不受到涉税信息公开影响，另一部分经营所得和自雇收入受到涉税信息公开影响较大。
其次，研究样本全部来自官方行政数据，且持续8年，从1997年~2004年。整个研究使用了约37万个人样本，所有样本信息源自税务部门官方行政数据库。研究样本覆盖138个城市，约占挪威全国城市数量的1/3。所以，2001年的政策冲击影响能够分地区、分人群进行有效观测。
最后，主要结论是税收增收明显。研究发现，以2001年为时间划分界限，将1997年~2001年和2001年~2004年两个时间段作比较，涉税信息上网公开的城市中，样本人群的经营所得和自雇收入申报金额增加了2.39%。如果考虑实际收入变化的因素，那么申报金额增加幅度达到了2.53%。研究还发现，纳税人申报的总收入，在2001年涉税信息上网公开后也有较大幅度提升。申报收入平均增加了3.1%，每人约合1万挪威克朗。按照当时个人所得税平均税率27%计算，涉税信息上网公开直接带来税收增收约5亿挪威克朗。这相当于当年（2001年）挪威全国税收收入的0.2%。
关于涉税信息上网公开为什么会带来税收增收，大致有两方面的理论解释：其一，涉税信息公开降低了逃税可能，尤其是需要自行申报收入的部分。当第三方信息不易获取，更不易比对的情况下，信息公开无疑威慑到了纳税人行为，提高了纳税人的税收遵从。其二，涉税信息公开使得部分高收入者以此作为提升社会声誉的途径。他们有了动机更多地暴露自己的收入，以此彰显自身成功或者事业发达。
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