碑文中的减税历史

       河北省正定县是一座有着千年历史的古城。在这座曾与北京、保定并称“北方三雄镇”的重镇内，保存并出土了大量文物，其中就有许多刻有重要赋税文化史料的石碑。

       在正定县解放街西侧，有一块唐代石碑，名为《大唐清河郡王纪功载政之颂碑》，该碑记载了唐朝中后期的成德军节度使李宝臣采取“封征不赋”政策的故事。当时，李宝臣占据恒州（今正定）、定州等地，割据称霸、自署官吏。虽然李宝臣反复无常，其行为加剧了唐朝中后期藩镇割据的局面，但他对于百姓也不无德政。

       当时战乱频仍，打仗需要粮草军费，有人向李宝臣提议，应当增加赋税，整军经武，但李宝臣没有采纳，而是决定采取“封征不赋”政策，停止征战、不增赋税、与民生息，使百姓免于苛税之苦。当地百姓为了纪念他，立了这块碑。

在正定县隆兴寺内，有一方宋徽宗时期刻制的《真定府洪济禅院敕文札子碑》。该碑原样摹刻了宋徽宗大观二年的《尚书省札》《成德军帖》两件公文。其中，《尚书省札》的正文内容可分为两部分：一是移录真定府（今正定）十方洪济禅院住持法琼上呈宋徽宗请求“免差科、改寺额”的奏状；二是宣布皇帝的圣旨：“依例许免差科，改寺额不行”。这段碑文反映出，当时的朝廷免除了洪济禅院除“二税”以外的其他差科、役钱。

       此外，正定县还曾于2000年出土一块元代石碑——《真定路学乐户记碑》，该碑主要记载了元代真定府学的礼乐教育情况。碑文称：“镇阳郡学礼乐生通七十有八户”“凡诸征繇（徭）无所与于有司矣”，意思就是说，当时的政府免除了78户礼乐生的赋税和徭役，说明了当地政府十分重视礼乐教育，施行“免税兴学”，从而促进礼乐教育的发展。

（作者单位：国家税务总局正定县税务局）