抗日敌后斗争尖锐复杂,根据地处在敌伪顽的封锁包围之中,税源重点往往都在边缘地区和交通要道,那里敌我交叉,五方杂处,没有武装,寸步难行。为打开局面,武装护税成为根据地税收工作的基本形式。
1942年2月,《华中抗日根据地财政经济政策草案》对护税武装作了三条规定:“1.各区的主力部队及地区党地方政府应负责帮助财经机关建立其独立的、够用的护税武装。2.武装干部的条件,应该是政治坚定、经济观点正确。3.各地党委对护税武装的政治工作,应特别加强。”
据老干部回忆:“旧社会工商界公开的有商会、青洪帮等组织,都有老头子、老板做后台,和地方上的地头蛇等恶势力各霸一方。我们刚刚建立政权,地主恶霸武装还没有转移,财经工作的开展,没有枪杆子是不行的。每次召集工商业者开会,检查走私、偷税、漏税,都要武装整齐,步枪上刺刀、戒备森严,威风凛凛,有压倒敌人的气势。”
各根据地“抽调坚强干部充任,以确实加强税务工作”,这些干部不怕牺牲、纪律严明,在各个方面作出了突出贡献。
身先士卒显担当
冀南区税务总局局长及晋冀豫财政经济处长、冀南敌伪工作委员会委员高捷成,开创了冀南与太行区经济税务工作之典范。1943年5月14日敌人“扫荡”太行山,高捷成奔走边沿区布置工作,途经内邱白鹿角村与奔袭之敌遭遇。这位经历了二万五千里长征,“奉公忘私”“勤奋坚决犹如一日”的优秀干部,于突围中壮烈牺牲,享年32岁。
两淮盐务管理局吕四放盐处主任吴宇洁,1942年7月与会计洪生一起赴余中盐场公署开会,途经东灶港草荡时,不幸遭敌人伏击被捕,关在吕四镇同仁泰公司敌人驻地,遭严刑拷打,受尽折磨。夜晚,吴宇洁听到日军与伪军通电话,要杀害我被关的启东县六甲税务所长杜正仁等几位同志。他立即组织暴动,使杜正仁等四同志越狱逃跑,而吴宇洁与洪生同志都未能脱险,后遭敌人活埋。在就义时,他高呼“打倒日本帝国主义”“中国共产党万岁”等口号,充分表现出一个共产党员的崇高革命气节。
望都县政府民政科科长贾健夫在推进边区统一累进税过程中工作得法,人们编了歌曲赞扬他“民政科长贾健夫,来到路东打基础……人人都拥护”。1941年3月26日,由于汉奸告密,贾健夫等人在连颐下乡时被敌人包围。贾健夫在帮助同志们脱险后,撤离时中弹受伤,虽然在老乡帮助下躲过了敌人的搜查,但终因失血过多不幸牺牲。
血洒青山终不悔
琼东县税收战士符福南16岁参加革命,当上征收员。抗日战争时期,他担负着从加乐镇(今烟塘区)至重兴镇公路上的收税任务。一次工作中,他被敌人便衣队发觉逮捕。敌人严刑拷打、百般折磨,阿南半句话也不透露,英勇就义时年仅19岁。
1944年2月,税收干部徐承范同志去黎洲乡催收酒捐,被日伪军捕去,饱受酷刑,坚决不肯吐露我党我军实情;1944年4月,国民党顽军侵占四明山区,陆埠大隐税卡的朱阿毛同志,在进行税收工作时,被顽军便衣逮捕,当场遭到毒打,生死不明;1944年8月,税收干部任瑞祥和征粮队员冯治平在开辟姚江流域流动税卡时被捕,遭受种种酷刑折磨最后被残忍杀害。
浙东根据地对敌斗争极为残酷。1943年11月6日,国民党土顽宋庆云部,在慈东和镇北地区,对我慈镇办事处和地方干部发动突然袭击,逮捕我方119人,被杀的25人中,财经税收人员有19人。但即使在这种情况下,浙东根据地的广大税务干部也没有停止收税。据江苏、安徽、湖北、河南、浙江五省民政厅编印的《烈士英名录》记载,在抗日战争和解放战争时期,牺牲的税务工作人员计886人,还有不少英烈未能列入。
到敌人据点收税
这是一种特殊的征税方式。皖江根据地通过敌人据点内的“自己人”“做好统战宣传工作”,协调与敌人据点的商人谈税收;对敌人洋行所雇用的中国人,进行民族教育与爱国教育,提高他们的觉悟,让他们“在不使鬼子觉察的情况下向我们纳税”。
鄂豫边区从争取一个旧税收人员做起打入敌人据点,大大增加了收入。麻城伪县政府曾经有个税收人员在歧亭一带搞税收,为了变敌伪人员为抗日所用,边区税收人员决定采取教育争取的办法,将他抓来,反复向他讲明抗日道理和我党抗日主张,“要他悬崖勒马,悔过自新”。后来他终于转变了立场,经常向边区税收人员汇报,还将收的税上缴一部分给边区税局。
税法宣传听民意
“各种税则及征收粮食的办法,征用民力的法律等,均须召集各阶层人民群众代表讨论,吸收人民意见,并向人民群众作详细的解释。”宣传税收的政策法令,是民主政府开展税收工作中,首先进行的一项重要工作。
1940年底,晋察冀边区开始着手推行统一累进税,边区政府开展了大规模的宣传活动。《晋察冀日报》社长兼主编邓拓,“在短时间内掌握统一累进税的要旨,并将其化成一篇篇的文章,可见他的税收知识并不亚于专业的税收工作人员”。当时,《晋察冀日报》对税收宣传发挥了极其重要的作用。
曾任东江人民抗日游击总队税收总队长黄国平,亲力亲为严抓纵队机关报《前进报》的发行工作,每周都增加发行份额,加大税收宣传力度。随着部队税收宣传的广泛铺开,越来越多的年轻有为之士加入到了东纵协税护税的行列,老百姓也越来越了解和支持税站的工作。黄国平说:“做好了宣传工作,税收工作能取得相得益彰的效果。”
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