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打造市场化、法治化、国际化营商环境“广州样本”，是贯彻落实习近平总书记关于广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力重要指示精神的重大工程。税收营商环境是整个营商环境的重要组成部分。近年来，国家税务总局广州市税务局对标世界银行营商环境评价指标，深入推进优化税收营商环境试点，先后出台256条举措，持续提升纳税便利度，持续为市场主体办税缴费减时间、减环节、减资料、减成本。
聚焦机制建设，实现统筹与合力“双加强”。广州市税务局将优化营商环境作为提升城市竞争力、激发市场活力的重大任务来抓，建立完善了领导统筹、工作专班、联席会议、督查督办、绩效考核、工作通报6项工作机制，形成推进工作的闭环管理。广州市税务局提出了“创一流、站前列”的工作目标，通过高层次会议加强工作统筹，仅今年上半年就召开局党委会、局务会、专题会47次，推进任务落实。同时争取广东省税务局出台税收服务广州“四个出新出彩”行动意见，从23个方面支持广州先行先试，积极协调省财政厅、人社厅、住建厅和医保局等单位，联合支持广州重点改革举措落地，定期召开广州纳税指标工作会议，研究指标提升举措。
聚焦纳税指标，实现次数与时间“双减少”。对标世行评价纳税次数指标，全面落实和推动实现合并申报。在广东省税务局的支持下，联合广州住房公积金管理中心强化技术攻关，推动个人所得税、社会保险费、公积金在同一网上平台、同一界面，实现一次登录、合并申报。在实现增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加同一界面、一次性合并申报的基础上，将消费税、文化事业建设费纳入合并申报，实现“主附税费合并申报”，进一步提高便捷度。
聚焦办税便利，实现办税与退税“双提速”。推行网上办、线上办、码上办、掌上办，244项业务实现全流程网上办理，全市网上办理率达到93.08%。推动发票领用、发票代开、发票验旧等高频事项实现电子化、无纸化，减少纳税人处理发票时间。大力推广增值税电子发票，广州市电信服务、公共事业、保险金融、物业管理、软件开发、教育培训基本实现电子发票领用全覆盖。推广发票邮政送达，邮政配送发票数量占总领用发票数的65.38%。上线网上全流程代开增值税电子普通发票，自然人网上代开发票只需3分钟~4分钟。大力落实增值税期末留抵退税政策，与人民银行广州分行共建国库（退税）业务全流程无纸化系统，将退税时间缩减至4个工作日，最快当天申请当天退税。2019年至今累计为1563户企业办理增值税留抵退税，退税金额123.09亿元。
聚焦企业减负，实现成本与环节“双下降”。聚焦“六稳”“六保”和税务总局“四力”要求，全力落实各项税费优惠政策。今年上半年，广州市累计新增减税降费483亿元，惠及企业201万户次。通过纳税指标联席会议，促进职工医保单位缴费率进一步降低至5.5%，失业保险费率从0.64%下降到0.48%，进一步降低企业成本。着力减少申报环节，在2018年实现增值税一般纳税人一键申报、2019年实现小规模纳税人一键申报的基础上，针对世行评价我国纳税申报准备环节时间较长的问题，持续优化完善财税衔接，实现纳税人端财务软件数据一键转换，减少申报准备时间和申报时间。
聚焦市场评价，促进满意度与认可度“双提升”。在世行指标的评价主体中，市场主体、涉税专业机构占有较大比重。广州市税务局点面结合做宣传，与市财政局、市司法局建立常态化沟通机制，共同做好1929户中介机构和企业等世行评价潜在数据源的宣传走访。编印《一图读懂广州市税收营商环境》（中英文版）、《广州税收营商环境概览》和《增值税留抵退税政策宣传手册》，派送到纳税人缴费人手中。优化税务执法方式，对于正常生产经营的企业，通过大数据开展精准分析，依靠风险导向和信用评价结果开展差异化管理；对于涉税违法行为，比如“三假”行为，紧盯不放，从严打击。
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