汽车产业是广西柳州市的支柱产业之一,约占柳州市工业总产值的1/3。受去年下半年全国范围汽车产销量下滑,以及今年上半年疫情的叠加影响,柳州汽车产业的发展遇到较大冲击。车辆购置税作为汽车消费的特定税种,能够客观地反映汽车消费市场的总体情况和变化趋势。上半年柳州市车购税收入与2019年同期基本持平,受疫情等因素影响新车购置数量同比下滑24%。
上半年新车购置数量同比大幅下降,表明疫情和经济下行对汽车消费者的购买能力和消费信心影响很大,消费者多处于观望阶段,实际购车者数量明显减少;车购税税收仍同比持平,原因是新车购置平均单价的提高和免税新能源车辆消费的减少。
从柳州产燃油车购置数量占柳州总燃油车购置数量比例来看,上半年“柳州制造”燃油汽车市场份额出现小幅下降。“柳州制造”新能源汽车在柳州市新能源汽车消费市场中占据绝对优势,但是上半年受疫情影响导致市场份额同比下跌10个百分点。疫情冲击对中低端消费市场的影响大于高端市场,当前柳州本土物美价廉的燃油汽车品牌和新能源汽车品牌面临激烈的竞争。
柳州是我国唯一拥有一汽、东风、上汽和重汽四大汽车集团整车生产企业的城市,且四大汽车集团公司均生产不同类型的货运汽车,并销往全国各地。柳州货车新购置总量中,柳产货车占有柳州市货车消费市场逾半数的份额,发展势头良好。
为进一步统筹疫情防控和助力经济社会发展,促进柳州汽车产业结构的调整优化,柳州市税务局提出以下建议。
一是保持柳产燃油汽车优势。从经济实用、物美价廉的角度,柳州制造的燃油汽车在普通消费者以及各个行业生产、业务用车方面都有广泛需求,建议积极推进助企纾困的财政、税收、金融、电价优惠等政策进一步落地,帮助车企增强发展信心。
二是引导扶持自有新能源车品牌创新求变,向中高端化、智能化升级转型,提升产品续航能力,提高产品安全性、舒适性、美观性,增添科技含量。充分发挥拥有自主设计、研发技术的优势,引导和鼓励柳州车企加快开发适合农村用户的新能源汽车车型,抢先培育和开拓农村市场。
三是建议车企研发制造插电式混合动力汽车车型,补齐短板。依托柳产燃油汽车和纯电动汽车均拥有自主品牌的优势,扶持柳州车企研发制造属于享受免征车购税优惠政策的插电式混合动力汽车中端车型,填补柳州车型空白,抢占全国市场份额。
四是加大对货车生产企业的扶持,引导其按照国家当前出台的环保标准及治超要求,量身打造符合国家要求、安全性能高、科技含量大的货运汽车产品。扩大柳产挂车、中轻型货车生产规模,满足运输市场新需要。引导货车经销商、制造商发挥地域优势,全方位做优车辆的维护保养等售后服务,吸引柳州运输经营者选购本土货车。
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