微信咨询
契税法对契税的退税情形加以明确，既为税务机关行使执法权力提供法律依据，更从法律层面对纳税人的合法权益予以保障。
今年5月，北京法院审判信息网发布了某区税务局与L某等二审行政判决书，引起业内人士广泛关注和探讨。案情核心是2011年L某与S某就某处房产进行了交易，并办理了过户手续。但由于种种原因该项房产交易被法院判决无效。在此情况下，2016年，L某向主管税务机关申请退还该项房产交易已缴纳的税款，其中包括契税。主管税务机关认为，L某提出退税申请的时间超过了《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条规定的三年退税申请期限，不予退还。法院从行政合法性、行政合理性等维度最终判决：税务局依法应予退还已缴纳的税款。
客观来说，笔者能理解税务机关在上述案件中坚持“超期不予退还”的观点。在缺少其他同一层级法律对相关问题予以明确的情况下，为避免执法不力而造成国家税收流失风险，税务机关在执法过程中，只有以现有法律规定的三年退税申请期限为依据。
8月11日出台的契税法对契税的退税情形作出规定：“在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同、权属转移合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的，纳税人可以向税务机关申请退还已缴纳的税款，税务机关应当依法办理。”通过立法的方式直接对退税情形作出规定，可以说既为税务机关行使执法权力提供了法律依据，更从法律层面对纳税人的合法权益予以强有力保障。
不难想象，司法维权，无论对于个人还是企业，都十分不易，其中的维权成本难以估量。契税法明确退税情形后，纳税人可以更加直接地用行政手段维护自己的合法权益。值得注意的是，契税法中，退税是有“在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同、权属转移合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除”的限定条件的。鉴于征收契税的法律要件是房屋权属合法有效的转移变更，笔者认为在退税实践中，除了契税法中退税条款规定的情形外，若土地、房屋权属变更登记错误或土地、房屋权属变更行为经法院判决无效的，纳税人也可以向税务机关申请退还已缴纳的契税。
［作者单位：上海豫园旅游商城（集团）股份有限公司］
桂林注册公司，桂林代办营业执照，桂林代理记账、桂林代办公司、代办公司注册、变更、注销、税收筹划、代办各类许可证书、法律咨询服务、会计服务。
客户的满意就是我们的服务标准！
桂林广泽财务
