微信咨询
英国人认为，政府为抗疫付出的成本需要偿还，因此增税是必要的，鉴于与这一流行病作斗争需要集体努力，所有人都有理由为此买单。
近日，英国财政大臣里希·苏纳克宣布计划增加税收，以弥补受疫情影响高达3500亿英镑的财政赤字，并助力英国经济尽快复苏。
尽管在苏纳克上任的5个月时间里，他通过为英国财政创收几十亿英镑使自己成为英国民众最喜爱的政治人物，然而财政在疫情影响下依旧入不敷出，经济复苏的前路山重水复。
增税方案一经提出很快引起英国国内的高度关注，一些人认为在复苏期间增税是愚蠢的，有可能阻碍经济回到正轨，得不偿失。前内阁部长大卫·高克表示，保守党并不认为目前英国有增税的必要性，这让鲍里斯·约翰逊2019年作出的不增加所得税、增值税或国民保险费的选举承诺成为空谈。
劫富济贫：网络零售开新源
高街零售（高街零售最早是指英国主要商业街的商店零售业，高街零售品牌的最大特征之一便是“快速消费”理念：服装款式更新速度快、款多价低。从设计到出现卖场的周期很短，逐渐形成“高街时尚”。如今，凡是大批量零售、价格和定位都比较大众化的连锁店品牌，都可以归入高街时尚品牌。高街品牌来自世界各地，并不局限于英国品牌。如西班牙的Zara、日本的优衣库等都算是高街品牌）是英国一项传统的商店销售模式，摄政街、玛莎百货和哈罗兹百货等都是高街零售中长盛不衰的巨头。但在今年新冠肺炎疫情的冲击下，商店客流量大幅减少，市中心、车站和机场所在地的100多家大型商店被迫关闭，高街零售业绩急剧下滑。根据英国零售研究中心的行业数据显示，英国高街零售商今年裁掉了超过2.4万个员工，仍有3.16万个零售工作岗位面临着被裁撤的风险。
与之相反，疫情期间政府“居家令”的颁布给网络零售赢得了更广阔的市场和难得的良机。据统计，英国6月的网络销售额比2月高出53.6%，成为受挫经济中的一抹亮色。因此，苏纳克考虑对网络销售征收新的税收，以缓解传统高街零售的压力。在不久前公布的一份草案中，英国财政部就征收网络销售税的计划征求了业界的意见，提出这项税收可以为政府提供一个可持续和有意义的收入来源。
据《泰晤士报》报道，苏纳克正在考虑通过两种方式对网络零售征税：一是对所有在线购买商品的行为征收税率约2%的税，每年增加20亿英镑的收入，二是对向消费者送货的快递物流征税，并认为此举也有利于缓解交通拥堵和环境污染。全球三大零售企业之一，英国特易购（TESCO）首席执行官戴夫·刘易斯对此表示支持，认为对网络零售征收税款可以防止更多的高街商店陷入困境，以此创造的财政收入足以保证实体零售商店的营业房产税税负降低20%，毕竟高街零售支付了巨额营业房产税，而网络零售对此毫无贡献。
不过，英国零售商协会却对此不以为然。该协会业务和监管主管汤姆·伊龙塞德表示：“在疫情期间，我们中的许多人一直依赖零售商增加在线服务，以确保能得到生活所需的商品。政府不应通过对提供这些服务的企业及其服务对象进一步征税来损害这些努力。”他认为，在疫情期间给一个已经不堪重负的行业增加新的负担，这些负担最终将通过更高的价格转嫁给消费者。
借“疫”行事：社保改革上议程
英国以国民保险费形式征缴基本养老金，实行现收现付的国家基本养老保险。随着人口老龄化的不断加剧，政府负担的社保支出不断扩大，英国早在撒切尔夫人时代就进行过养老体制改革，核心是转向保基本，通过降低养老支出水平淡化政府养老责任。
据《卫报》透露，苏纳克和卫生大臣马特·汉考克正在酝酿一项针对国民保险费的改革方案，希望能借疫情倒逼，“一劳永逸”地解决社会养老危机。一位了解政府审议情况的消息人士说：“政府最新的想法是倾向于采用日本的养老模式，在这种模式下，一旦缴费人超过40岁，就须开始向国家兜底风险的‘蓄水池’支付更多费用，因为40岁以上的人患病的概率更高，占用的医疗资源更多，比如这次新冠肺炎疫情，中老年人更容易受到感染，且患病重。”对此，前自由民主党议员、前卫生大臣保罗·伯斯托表示支持：“这种做法将有助于推动国家社会保险体系的改革，是一次新的尝试，日本、德国等其他国家已经强制性采取了这种方法，以确保风险得到公平的分担，并筹集到足够的资金。”
对于此项改革，同一消息人士说：“政府内部对此意见分歧很大。这也有可能激怒超过40岁的国民，为了缴纳这笔额外的国民保险费，他们将拿出原本用于偿还他们学生时期贷款的钱，甚至可能拿出支付抵押贷款和抚养孩子的费用。”对于国家社会保险体系改革的进程，也有相关人士对此并不乐观，白金汉宫（英国王室）的智囊团担心短期的财政收入增加并无法掩盖疫情中被搁置的诸多社会问题，希望能谨慎行事。
广开财路：多个税种被盯上
疫情冲击下的英国除了需要尽快弥补财政赤字，还面临着复苏经济的艰巨任务。苏纳克为此提出的增税方案除了指向网络销售和国民保险费，也对其他多项主要税种动起了念头。
增值税一直是政府最大的税收来源之一，在2018年、2019年为政府带来了1320亿英镑的收入，政府只要对增值税税率作出相对较小的上调就可能对英国税收产生很大影响。前内阁部长大卫·高克指出，若增值税税率和个人所得税税率提高相同的幅度，则前者对财政收入增加的影响更显著。工党则强烈反对增值税税率的提高，认为这是一种倒退性的增税，将更多打击低收入者。
除了增值税，财政部也将目光转向了国家的富裕阶层，左倾智库解决方案基金会首席执行官托斯滕·贝尔提出，一种有效的解决财政赤字的思路是以高税率对财富本身征税，比如对高价值豪宅征税或是增加遗产税，既可以解决财政收入又能保证社会公平。与财富税增收思路相同，人们普遍猜测苏纳克会提高资本利得税税率，而当前任何出售主要住所的公民可免缴资本利得税。
作为普通公民，许多英国人还是愿意缴纳更多的个人所得税，以帮助缓解英国针对疫情的公共支出压力。投资基金AJ Bell最近的一项调查显示，77%的人愿意缴纳更多的个人所得税。大多数受访者表示，愿意拿出4%左右的薪酬支付额外增加的所得税。AJ Bell首席分析师汤姆·塞尔比表示：“尽管决策者需要注意不过度提高所得税税率，从而扼杀经济复苏，但好在人们似乎普遍认为，政府为抗疫付出的成本需要偿还，因此增税是必要的，鉴于与这一流行病作斗争需要集体努力，我们所有人都有理由为此买单。”
为复苏餐饮业，英国政府近日出台了一项鼓励民众去餐厅用餐的政策。根据这项名为“Eat Out to Help Out”的政策，人们在8月每周的周一至周三到举办活动的餐厅和咖啡厅用餐将享受最高50%、每人不超过10英镑的折扣。
桂林注册公司，桂林代办营业执照，桂林代理记账、桂林代办公司、代办公司注册、变更、注销、税收筹划、代办各类许可证书、法律咨询服务、会计服务。
客户的满意就是我们的服务标准！
桂林广泽财务
