推动信息技术在纳税信用体系中的应用

       税务部门在新形势下贯彻落实党中央、国务院社会信用体系建设部署要求，可从四个方面着力，不断完善纳税信用体系建设，助力国家治理体系和治理能力现代化。

       从国家治理层面认识和推进纳税信用体系建设。社会信用体系建设是国家治理体系建设的重要内容，构建以信用为基础的新型监管机制是提升国家治理能力的重要途径。纳税信用反映纳税人对国家、对社会的信用，具有较高的社会认可度和影响力。这就需要税务部门从国家治理层面认识和推进纳税信用体系建设，通过完善税收法律法规，提高立法层级，明确纳税信用的法律地位，形成与税收现代化建设、社会经济发展相适应的纳税信用制度体系，建立健全公平有序的纳税信用管理体系。

       突出守信激励正面引导。一方面要坚持依法依规，突出守信激励正面引导，稳妥有序推进信用惩戒，形成与纳税信用状况相匹配的评价结果应用举措；另一方面要练好内功，提升纳税信用级别的社会认可度。在此基础上，要及时宣传和解读信用政策，增进社会理解支持，形成广泛共识。

       发挥纳税信用在优化税收营商环境中的作用。国务院要求构建以信用为基础的新型监管机制，发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。这就要求税务部门充分发挥纳税信用在创新税收管理服务方式、提高税收管理服务效能、丰富税收社会化服务内容等方面的基础性、导向性作用，根据不同的应用场景，反映纳税人不同维度的信用状况，推动税收管理服务资源的最优配置、纳税人纳税信用资产的最大增值、社会综合治理能力和治理水平的持续提升，构建依法治税、诚信守法的税收信用环境和信用秩序。

       推动新一代信息技术在纳税信用体系中的应用。以5G、大数据、云计算、物联网、新一代人工智能等为代表的新一轮科技和产业革命正在对经济社会各领域产生全面而深刻的影响，社会信用体系建设将呈现信息归集更加广泛、信用评价更加智能、信息共享更加便利、应用渠道更加多元等特点，纳税信用体系建设也迎来了更好的发展机遇。税务部门应当顺应新一轮科技革命潮流，提高技术运用手段和能力，充分发挥新技术在推动方法创新、保障信息安全等方面的效用，进一步提升纳税信用管理质效。

（作者单位：国家税务总局纳税服务司；作者系第四批全国税务领军人才学员）