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《税务局长视野——新时代税收治理纵横谈》出版，抢鲜品读，感悟良多。这本书集省级和省会城市税务局领导干部多年实践、思考于一体，站位高远，落点务实，充分展现了习近平总书记关于国家治理现代化重要论述在税务系统的贯彻成果，集中反映了国家税务总局党委关于税收“六大体系”“六大能力”建设构想的生动运用。笔者认为，税务局长对于税收现代化的思考和实践，为高质量推进新时代税收现代化提供了大量宝贵经验。
书中旗帜鲜明地阐明税务机关首先是政治机关的本质属性，鲜明阐释了坚持党管税收理念，这是对税务机关首先是政治机关的深入认识，将引领税收现代化建设沿着坚定正确的政治方向行进。笔者认为，加强税务机关政治建设，要加强党的建设，强化党领导一切的意识；要健全新“纵合横通强党建”格局，完善“下抓两级、抓深一层”工作机制；要深入开展模范机关创建，夯实基层党组织建设基础；要扛牢抓实管党治党责任，把严的主基调坚持下去，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
书中深刻阐述了减税降费是释放市场主体活力的功能杠杆。正如书中所述，当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，今年新冠肺炎疫情影响持续叠加，经济增长、市场主体、税源结构遭遇了前所未有的冲击。落实好减税降费，发挥税收作用，有助于激发经济内生动力，减轻企业税收负担，释放市场主体活力。笔者认为，要统筹好减税降费和组织收入两个任务，全面抓好各项优惠政策落细落实，特别是重点税源企业、中小微企业和国家重点扶持项目的落地。同时，要清醒认识疫情对市场主体的影响，帮助企业解决产业链、供应链、资金链遇到的难题，全力支持复工复产，真正用税费收入的“减法”，换来企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
书中深刻阐述了要依靠税收治理能力提升保证税收收入和税收秩序。从书中可以看到，随着税收现代化不断往前推进，税收分析、风险管理、打虚打骗等税收管理手段成为税收治理能力建设的重点，是稳定收入和税收秩序的可靠保证。当前，税收工作面临许多新的挑战和考验。适应新形势、新挑战，要更好发挥税收分析的辅政作用，精准预判税收收入动态和区域经济发展趋势，为挖潜增收、培植税源提供靶向引导；要更好发挥风险管理补短堵漏作用，将云计算、物联网、人工智能等引入风险管理，健全完善智能型、智慧型风险管理体系；要更好发挥打虚打骗震慑作用，广泛联合公安、海关、金融机构甚至人民群众力量，维护市场秩序，保护税收安全。
书中深刻阐述了要以优化税收营商环境驱动经济社会民生向好向善发展。正如书中所写，近年来，全国税务系统频出真招实招，破解痛点堵点，掀起优化税收营商环境助力经济社会高质量发展的热潮。营商环境没有最好，只有更好。笔者认为，要深入贯彻以人民为中心的理念，不断挖潜，推陈出新，提高纳税人、缴费人的获得感；要对接营商环境建设的国际化要求，进一步精简办税环节，优化业务流程，缩短办税时间；要紧贴区域发展大局，发挥税收职能作用，为一方引资、引智、引技打造良好环境。近年来，广州税务部门聚焦粤港澳大湾区建设、广州“四个出新出彩”等重大发展战略，积极推出区块链发票、港澳台人士无差别办税、“三表合一”等务实举措，努力优化税收营商环境。
《税务局长视野——新时代税收治理纵横谈》所反映的实践创新价值，凝聚了中国税务人的实践与思考，更需要在长期实践中加以丰富发展。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。中国税务人在推进税收现代化这条必由之路上，势必紧紧围绕国家治理现代化的大势大局，按照“六大体系”“六大能力”建设的构想，聚焦解决制约税收发展的重大问题和深层次矛盾，脚踏实地，笃定前行，创新实践，做出不负韶华、不负人民、不负时代的新担当新作为。
（作者为国家税务总局广州市税务局党委书记、局长）
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