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企业复工复产启动以来，杭州市税务部门通过提取增值税发票等税收数据，精准分析旅游业复销情况。3月，杭州市旅游业应征增值税1076万元，同比减收3767万元，仅有去年同期的22%。增值税发票数据显示，3月，旅游业销售恢复率低于全市各行业平均水平33个百分点。可以看出，旅游业受疫情影响显著，且复销情况滞后于其他行业。
从行业细分来看，旅客运输业销售恢复率为56%，为细分行业中恢复最好的；旅游住宿业和旅游餐饮业的销售恢复率分别为39%和49%；旅行社及相关服务业销售恢复率仅19%，在各细分行业中为最低。相比发展固定客户长期出租业务的旅游运输业、积极发展线上外卖等业务的旅游餐饮业，旅游住宿业和旅行社相关服务业尚未找到疫情影响下有效的转型方向，复销艰难。
也有乐观的消息。增值税发票数据显示，截至3月28日，杭州市富阳区旅游住宿业销售恢复率达到109%，销售额高于去年同期。
环比来看，3月相比2月旅游业销售恢复率提升13%。4月初的清明小长假期间，杭州市旅游行业开具增值税发票金额6800万元，接待游客41.3万人次。
通过一系列的数据分析，可以看出旅游业在疫情逐渐平复后，显示出逐渐复苏的迹象，但仍存在以下几点问题。
一是消费需求不足。与其他生活服务业相比，旅游需求并非刚性需求。在国外疫情日趋严重的现状下，消费带动力较强的国际、省际游难以开展；旅游住宿业现阶段较多依赖商务出差，但因各行业复工复产进度参差不齐，以及受全国各地区疫情防控状况的制约，商务出差需求量下滑明显，不能有效支撑旅游业整体复销。旅游餐饮业虽复工情况较好，但在商务会议减少、婚宴酒席停办的情况下，各中西餐厅基本都处于事实关闭状态，部分高星级酒店附设餐厅首次开设线上外卖业务，积极转型自救，但经营收入下滑仍较为明显。
二是成本支出较高。旅游业是劳动密集型产业，人工、能源、原材料等各类固定支出较高。根据问卷调查结果，旅游住宿业企业人力支出约占企业全部支出的1/3左右。即使是目前需求不足、销售额下滑的情况下，大部分成本仍需要继续支出。
三是上下游及就业影响较大。旅游业衔接大量上下游企业，且多采用挂账、预付等付款形式，一旦中间环节出现难以维持的现象，可能带来整个行业链条的多米诺骨牌效应。同时旅游业吸引大量就业，一旦出现资金流断裂等危及企业生存的情况，企业将难以负担员工工资，只能大量裁员。
杭州市税务部门收集旅游业从业人员需求建议，分析部分成功地区的经验，提出三点建议，助推旅游业加快复销。
一是持续帮扶刺激旅游需求。杭州市于3月27日起多批次发放消费券，刺激零售业、餐饮业复销收效良好。建议政府及相关部门下阶段发放专门的旅游消费券，有针对性地刺激旅游消费；建议延长西溪湿地等著名景区门票免票、半票优惠政策，吸引更多游客；建议2020年杭州市干部职工疗休养等较为刚性的旅游需求向本市倾斜，带动酒店民宿行业复苏；建议尽快实行弹性年休假、2.5天周休等制度，激发短途游需求。
二是多措并举挽救企业现金流。建议政府与银行帮助旅游业企业拓宽融资渠道或降低贷款利率，向企业提供低息或免息贷款；建议阶段性下调水电气等能源价格，协调解决房租和物业费的减免，以降低企业成本；建议财政等部门调集专项帮扶资金，帮助企业缓解短期内的流动资金压力。
三是转换思路开展综合营销。研究复销情况最好的富阳区住宿业企业经验发现，“抱团”宣传见效明显。当地政府与行业协会组织住宿业企业开展政府媒体、酒店自媒体、“抖音”等平台综合营销活动，同时酒店民宿等推出客房免费升级、各类主题活动、亲子游等综合营销方式，缓解特殊时期经营收入大幅下滑的困难，收效良好。建议可借鉴此类营销形式，围绕著名景区打造“爆款”“刷屏”式宣传，提升省内跨地市2日～3日游占比，抓住“五一”小长假的契机，带动旅游业加速恢复销售。
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