支柱一:
灵活调整短时工作津贴政策
联邦政府将有针对性地调整短时工作津贴相关规定、简化并放宽申请条件:
申请门槛降至10%(即当企业有10%的员工受到影响而无法正常工作时,可申请短时工作津贴,此前为1/3)。
部分或完全放弃建立实际工作时间与协议工作时间平衡表。
临时工也可申请短时工作津贴。
社保由联邦劳动局全额承担。
支柱二:
为企业提供税收便利
政府将采取允许延期纳税、降低预付税款金额以及免缴滞纳金等措施,帮助改善企业资金流。联邦财政部将牵头与各州进行协调。具体内容如下:
延期纳税许可便捷化。如果如期纳税确有困难,税务部门可以允许延期纳税,但不得提出严格要求,以帮助纳税人纾解资金流困难。
预先支付调整便捷化。一旦明确纳税人当年收入将低于往年,就可简单快速降低其预付税款金额。
只要应缴税款的纳税人直接受到新冠肺炎疫情影响,在2020年12月31日前可以免受惩罚(如冻结账户)或免缴滞纳金。
海关总署和联邦税务总局已接到指示,在涉及各自负责的税种领域对纳税人提供便利。
支柱三:
为企业提供贷款和担保
为帮助企业纾困,政府将制定新的、上不封顶的措施保障企业资金流。首先将扩大现有的流动性援助项目金额,使企业更容易获得低息贷款,这也可以在很大程度上调动私人银行贷款。此外,还将采取其他措施,惠及更多企业。
放宽联邦复兴信贷银行企业贷款和ERP创业贷款(适用于5年以下的年轻公司)条件,提高运营资金贷款风险承担额度,并向销售额不超过20亿欧元的大公司开放(此前为5亿欧元)。联邦最高可承担80%的风险,金额最高达2亿欧元,将有效刺激银行借贷意愿。
对于面向较大规模企业的贷款项目,企业销售额上限从之前的20亿欧元提高至50亿欧元。未来将不再要求银团融资项目限于某一特定领域(此前仅限创新和数字化)。联邦承担风险比例将由此前的50%提高至70%,这将使较大规模公司更容易获得银团融资。
对于销售额超过50亿欧元的公司,仍将采取此前的一案一审方式。
担保银行的最高担保额度将翻倍至250亿欧元。联邦在担保银行的风险份额将提高10%。企业运营资金占担保银行总担保金额的比重由此前的35%提高至50%。
大型担保项目或联邦—州担保项目,此前仅限于位于结构薄弱地区的企业,未来也将面向其他地区的企业开放。联邦将为担保需求在5000万欧元以上的企业运营融资以及投资项目提供担保,担保率最高可达80%。
对于受危机影响暂时陷入融资困境且无法申请现有扶持项目的企业,国家将在联邦复兴信贷银行额外设立特殊支持项目。
联邦层面正与各州政策性银行以及担保银行保持密切交流。目前,联邦财政可提供约4600亿欧元的担保框架,在必要时,最高还可再增加930亿欧元。
支柱四:
加强欧洲团结
联邦副总理兼财长肖尔茨和经济部部长阿尔特迈尔正在推动欧盟采取协调一致和坚决的行动。德国认识到其对欧盟的责任,将与欧洲伙伴密切交流,将本国抗击疫情举措与欧洲举措紧密结合。德国联邦政府对欧盟委员会出资250亿欧元抗击疫情表示欢迎,并支持欧洲银行监管部门以及欧洲央行为企业和银行提供流动性支持的表态和举措。德国联邦政府将与欧洲伙伴协商,动用所有可用资源,克服疫情对经济的负面影响。
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