推动“四力”要求落地生根,基础在于提升政治引领能力、谋划创新能力、科技驱动能力、制度执行能力、协同共治能力、风险防范能力
在党中央的坚强领导下,全国人民坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,打响了一场疫情防控的人民战争,使疫情防控形势持续向好。在这场考验中,国家税务总局党委提出的“四力”要求,为全国税务系统积极发挥好税收职能作用,有力有序有效做好疫情防控和服务经济社会发展大局工作指明了方向。
“四力”要求,坚持了人民立场,坚持了统筹兼顾,坚持了以经济建设为中心,既是税务部门支持疫情防控的重要抓手,也是税务部门服务经济社会发展的具体体现。推动“四力”要求落地生根,基础在于提升税务总局党委年初提出的六个方面税收治理能力,即政治引领能力、谋划创新能力、科技驱动能力、制度执行能力、协同共治能力和风险防范能力。“四力”是当前具体的工作要求,而“六个能力”是税务干部应该具有的税收治理和公共服务现代化的内在能力;“四力”要求着力当前、兼顾长远,“六个能力”则是一以贯之的本质问题。
落实优惠政策,优化治理质效。要注重提升政治引领能力、制度执行能力和协同共治能力。要坚持党对税收工作的全面领导,全面提高依法防控依法治理能力,坚持依据法规制度规范工作,不断提升税收治理质效。要练就税务干部责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,做执行制度的表率。在大连市税收保障办法的框架下,完善税收共治领导体系、协作方式与沟通渠道。打破部门间信息壁垒,在税收政策宣传服务和信息共享等方面加强合作。引导税务代理、法律服务等社会组织积极参与税收治理,不断扩大公众参与度。加强与银行业互动,为受疫情影响经营困难的中小企业提供更加丰富灵活的融资服务。
办税“非接触式”,优化服务效能。要注重提升谋划创新能力和科技驱动能力。提升数字化治理能力,要在以往的深化“放管服”改革、“便民办税春风行动”“最多跑一次”等成果应用基础上,拓展深化“非接触式”办税。要丰富电子税务局功能,拓宽多元化缴税渠道,实现全程网上办税缴费,构建稳固强大的信息系统,让“非接触式”办税成为纳税人的最佳选择。要创新服务、优化营商环境,为复工复产企业纾困解难,推动各项税收优惠政策落地见效,全面提升税收服务能力。要借助新兴科技手段,让服务链条更加集成、透明、可追溯。
强化数据运用,优化科技支撑。要注重提升谋划创新能力和科技驱动能力。要深化新技术应用,广泛运用大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术,做好宏观经济分析。进一步深化数字化治理能力,利用大数据技术来获取行业相关数据信息、行业运营状况和经营管理规律,为加强全行业的税收风险管理奠定坚实的基础。构建税收风险评估模型与监控指标体系,为经济增长与财税收入预测提供有力依据,进而提升税务机关对税源的管理水平和经济分析能力。
抓好疫情防控,优化工作统筹。要注重提升政治引领能力、协同共治能力和风险防范能力。要树牢“税务机关首先是政治机关”的理念,把党的全面领导贯穿到税收工作全过程。要加强政治建设筑忠诚之魂、健全制度立治党之本、抓实支部强党建之基,把全面从严治党推向深入。各级党组织、共产党员、群团组织要在抗击疫情中践行初心使命,在服务发展中彰显担当作为。要按照税务总局和大连市委市政府的部署要求,努力把制度和治理体系优势转化为疫情防控效能,全力抓好各项防控措施落地落实。
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