2020年以来,广西市场监管局继续加大“放管服”改革力度,全面落实“六稳”“六保”要求,靶向施策,进一步放宽登记条件,降低准入门槛,优化服务效能,全面推动市场主体投资创业、复工复产、复商复市,在疫情防控中实现了市场主体快速增长。今年前6个月,全区新登记市场主体36.07万户,同比增加26.92%。数据表明,广西各行业正在复苏,市场力量在凝聚迸发,市场主体信心逐步建立,为全年稳增长工作打下坚实基础。
为了进一步激发市场活力,保住市场主体、稳住就业这个“压舱石”和“蓄水池”,广西市场监管局主要采取了以下措施:
以优化营商环境为主旨,不断提升登记注册便利化。全面落实市场主体设立登记全程网上办。结合疫情防控,依托广西商事登记全程电子系统、广西数字政务一体化平台,在全区范围推广市场主体开办、注销等全部的行政许可和公共服务事项全程“网上办、一网办”。截止6月30日,通过全程电子化服务平台完成市场主体设立登记59476户次,全程电子化率达78.52%。扩大容缺受理范围。对非关键性材料、属疫情防控需要等情况允许容缺先行办理,对因疫情影响的食品、特种设备等许可换证,允许疫情解除后一定时间内重新办理;对部分低风险食品、工业产品等试行“先证后审”的告知承诺制。加大“减证放权”工作力度。将合伙企业直冠“广西”企业名称核准权下放至市、县(区),同时对我区后置审批事项进行动态调整,方便企业登记注册。提升开办企业整体效能。推动企业开办“一个平台,一次登录,一次受理,一窗登记,一套材料,七个事项”、0.5个工作日完成,以“广西速度”全力支持干事创业,有效激发市场主体活力。
以问题为导向,加大商事制度改革力度。深化企业名称登记改革。以企业需求和便利化为导向,提升系统辅助提示和智能化匹配水平,进一步放宽名称限制,向社会开放全区企业名称库,全面实行企业名称自主核准,盘活释放我区名称资源,截止今年6月30日,全区通过名称自主申报系统完成企业名称登记19.39万户,同比增长196.98%。实施市场主体住所(经营场所)登记改革。在总结南宁、贵港、北海推行住所(经营场所)登记申报承诺制改革试点经验基础上,进一步扩大试点范围,在自贸试验区、防城港及玉林等地开展住所(经营场所)登记申报承诺制改革试点;顺应众创空间等孵化平台的发展,广西中马钦州产业园区试行集群登记、工位注册等登记方式,充分发挥智慧产业园、平台经济园工位集群等优势,解决市场主体落户的主要堵点问题,园区个体工商户猛增7.5万多户,同比增长250倍。在全区推行经营范围登记规范化改革。经营范围申报由登记叙述文字优化调整为规范化表述条目,将经营范围登记方式由“写作文”优化为“选条目”,申请人只需通过商事登记全程电子化业务系统,通过关键字查询、选择符合需求的规范条目,在营业执照登记时自主勾选规范条目,即可快速完成经营范围的填写和登记,更大限度的为申请人开办企业提供便利。深化市场主体注销便利化改革。完善企业注销“一网”服务功能,实现多部门并行办理,切实解决市场主体“退出难”问题,企业注销登记时间压缩到1个工作日内,促进企业“新陈代谢”。
以落实内外资同等对待为抓手,促进外资企业持续发展。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,做好新的外商报告制度登记系统的改造升级工作,由信息报告制代替逐案审批(备案)制,实现外商投资企业直接到市场监管部门进行设立、变更登记。企业开办时间实现内外资同步至0.5个工作日内完成,并将信息推送给有关部门。截至6月30日,广西外商投资企业新增229家,注册资金突破40亿元,新增外资就业岗位5872 个。
一系列措施的实施落地,确保了广西市场主体稳步、快速增长。6月5日,自治区市场监管局政务服务窗口在自治区政务服务中心首席代表会议上介绍了服务企业、促进市场主体发展的经验做法。
据统计,截至2020年6月30日,广西市场主体总计337.36万户,同比增长15.31%。
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