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中共广西壮族自治区市场监督管理局党组关于巡视整改情况的通报

   日期:2020-07-17     来源:桂林代理记账    作者:蒙桃花    浏览:69    
核心提示:根据自治区党委统一部署,自治区党委第十巡视组于2019年9月16日至12月16日对我局党组进行了巡视,并于2020年3月24日反馈了巡视意
 

根据自治区党委统一部署,自治区党委第十巡视组于2019年9月16日至12月16日对我局党组进行了巡视,并于2020年3月24日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将自治区市场监督管理局巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,加强组织领导,严实深细推进巡视整改工作

(一)提高政治站位,标准要求“严”。3月24日巡视反馈意见会议上,局党组书记何朝建同志表示要把这次巡视整改作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求和具体行动,做到标准要求严、工作推进实、查摆问题深、措施落实细、整改效果好。会后,局党组召开专题党组会,组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,结合学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,结合巡视组指出的具体问题,自觉从思想和政治上深刻反思,深入查找在政治担当上存在的问题,在全面贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的温差、落差和偏差,更加清醒认识到巡视整改的重大政治意义,更加清醒认识到对党忠诚、为党分忧的政治担当,更加清醒认识到全面整改、立行立改、即知即改、真改实改的政治要求,切实增强巡视整改的使命感和责任感,坚定巡视整改的信心和决心,以更高的思想自觉和政治自觉抓整改落实工作。在3个月的集中整改中,我局始终坚持高标准、严要求推进整改工作,确保巡视反馈问题得到有效整改。

(二)强化组织领导,工作推进“实”。我局党组把落实巡视整改工作作为践行“四个意识”的试金石,作为检验“两个责任”的重要标尺,作为贯彻全面从严治党的新起点,切实加强对巡视整改工作的组织领导,确保整改推进往实里抓、往深里走。一是成立了由党组书记何朝建担任组长的整改工作领导小组,局领导班子成员、一二级巡视员任副组长、各处室单位主要负责人为成员,按照“一岗双责”要求,抓好职责范围内的巡视整改工作,党组负主体责任、班子成员负管理责任、处室单位负责人负直接责任。二是设立了整改工作领导小组办公室,由一名副局长担任办公室主任,抽调10名同志脱产集中办公,负责整改协调、推进、督办等工作。三是由机关纪委牵头成立了整改督查组,制定督查工作方案,加强对巡视整改工作的监督检查,形成统筹协调、分工负责、合力攻坚的工作格局。四是牵头负责巡视整改工作的处室(单位)设立联络员,指定专人负责整改的落实,确保整改工作有人抓、有人负责,不走过场、不流于形式。在整改工作中,先后召开4次巡视整改党组会、4次巡视整改专题会议,研究、解决整改工作中的重大事项、重要问题,推进整改,确保整改工作取得实效。

(三)精心组织谋划,措施落实“细”。一是制定整改工作方案,将巡视组反馈的3方面问题和提出的3方面意见建议逐一分解,细化为3大方面12大类28个具体问题,对应提出103项整改任务,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台帐,以及整改时限、整改要求、整改目标,确保整改工作不留盲区、不留死角。二是列出整改责任分解表,对整改工作实行“销号制”;在整改过程实行“台账式”管理,指定专人负责,做到交账清、对账准、销账明。三是建立整改工作制度,通过整改工作大事记,指定专人记录每日整改工作具体进展情况,核对进度要求,及时提醒进度落实;通过阶段性工作例会,定期交流前阶段整改任务落实情况、下阶段整改工作打算,及时捋出问题线索,研究决定巡视成果运用事宜。四是坚持在自治区党委巡视办、巡视组的指导下推进整改,指定1名联络员及时向巡视办、巡视组汇报请示工作,确保整改工作“不跑偏、不走样”;同时,按规定要求先后2次向巡视办、巡视组、党委组织部、纪检监察委等部门报送了落实整改工作阶段总结报告,促进整改工作开展。

(四)强化纪律监督,执纪问责“紧”。驻局纪检监察组积极推动整改工作落实。一是挖掘案件线索。针对我局容易滋生廉政风险的处室、单位和领域开展重点排查。二是梳理问题线索。目前,反馈的信访举报线索已经信访了解和函询处置完毕,均作了结处理。三是强化执纪问责。对信访举报对象进行提醒谈话,对具体责任人进行组织处理。

(五)注重目标导向,成果运用“深”。局党组坚持目标导向,把巡视整改作为市场监管事业改革发展的“助推器”,推动各项工作取得明显成效。一是推动企业开办“大提速”。全区企业开办实现0.5至1个工作日办结,开办环节精简了50%以上,提交材料精简了80%,办理时间提速近90%,开办企业工作步入国际一流水平。激发的市场活力,有效对冲了经济下行压力和新冠肺炎疫情影响。二是推动事中事后监管创新。牢牢守住了食品、药品、特种设备和工业产品的安全底线,未发生系统性、区域性事故和风险。不断推进“双随机、一公开”监管,受到国务院表扬。着力推进信用监管,归集涉企信息2005.5万条。扎实开展公平竞争审查,县级以上公平竞争审查制度实现全覆盖。持续在扫黑除恶治乱、知识产权、价格监管、网络交易等领域开展专项整治,取得明显成效。三是推动服务发展高质量。扎实推进质量强桂、知识产权、商标品牌强桂“三大战略”,107家企业126个特色产品获得香港优质“正”印和香港安全标志认证证书;商标拥有量突破24.86万件;全区发明专利申请2.31万件,万人发明专利拥有量4.6件,有力助推了我区经济社会高质量发展。四是推动监管能力大幅提升。疫情期间,我局在坚持巡视整改力度不放松、标准不降低的同时,大力提升监管能力,积极发挥市场监管职能,扎实做好防控疫情和促进经济平稳发展。一方面,强化监管执法,严厉查处趁机哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法违规行为,全区累计立案304件。另一方面,及时出台支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的16条措施;大力扶持全区医疗防疫物资产业快速发展,全年医药工业预计新增产值200亿元。

3个月来,我局党组集中精力,对存在的3大方面12大类28个具体问题分别进行了严肃认真的整改,并按照我局《整改方案》确定的步骤和时间节点逐一进行销号。

二、发扬斗争精神,实施精准措施,不折不扣地完成巡视整改任务

    我局党组充分发扬自我斗争精神,把巡视组指出的问题作为整改“施工图”,严肃对待、挂图督战,以“钉钉子”精神抓好整改。

(一)对“坚持‘两个维护’的重要性认识不足,贯彻落实中央和自治区有关重要部署不够到位”方面的主要整改情况

1.对向中央看齐意识不够强,履行大市场监管职责不够到位问题的整改:一是扫黑除恶专项斗争重视不足,行动部署迟缓问题的整改:一是成立工作领导小组,切实履行扫黑除恶专项斗争工作职责。2019年至今,先后8次召开党组会专题研究扫黑除恶工作,召开3次全区扫黑除恶专项斗争推进工作视频会;研究制定了整改方案和任务分工表,并将工作任务落实到各市,要求各市严格落实线索核查责任制。二是强化督导核查,规范台账记录,对案件线索,做到数量明、底数明。三加强对基层工作指导。对各市开展扫黑除恶专项斗争工作指导作为常态化工作,加强与当地纪检监察部门的工作联系与沟通。

2.对贯彻落实习近平总书记提出的食品安全“四个最严”要求不够到位问题的整改:一是召开2020年自治区食安委全体(扩大)会议、全区市场监管领域食品安全工作监管视频会,总结2019年工作情况,部署2020年重点工作。二是将食品安全工作纳入局党组重要议事日程,每季度听取一次食品安全工作汇报,研究部署下一步食品安全工作。三进一步规范监督检查,严防严控食品风险。加大食品安全抽检力度,加大信息公开力度,并及时将抽检结果信息通报相关部门,倒逼企业把好质量关。截至6月10日,全区共抽检监测食品9060批次,检出不合格(问题)样品257批次,不合格(问题发现)检出率为2.84%。联合自治区教育厅、公安厅联合开展春季开学校园食品安全检查。截至5月29日,全区共检查学校食堂3916家,对检查中发现的问题,督促各地逐条落实整改。四是加强食物中毒事件防范,发布谨防群体性食源性疾病事件风险提示,警示群众做好夏季群体性食源性疾病事件防控。五是严厉打击食品安全违法行为,落实处罚到人、从业禁止、从重处罚有关规定,提高违法成本,持续保持严打高压态势。六是加强行刑衔接,督导各地移送涉嫌食品安全犯罪案件,体现最严处罚。

3.对组织协调打击传销工作力度不足问题的整改:一是积极部署打传工作,组织召开2020年全区打击传销工作电视电话会议,部署安排2020年重点工作。二是强化指标考核,压实属地责任,将开展打击传销与平安建设(综治工作)年度考评同部署、同检查、同考核。三是加强领导,保持打击传销高压态势,今年以来,全区共组织打传执法行动1504次,检查涉传活动场所5361处,捣毁传销窝点771个,查获从事传销人员8429人,解救受骗人员878人,教育遣返传销人员6342人。全区市场监管部门查处涉传行政案件1539件、罚没款593.09万元。四是完善工作机制和举措,新增自治区退役军人厅为自治区打击传销工作领导小组第19个成员单位。

4.对履行产业扶贫专责小组成员单位职责不够尽责问题的整改:一是制定工作方案,将行业扶贫责任落实到各市、县(区)市场监管局。二开展专题培训。今年以来,共开展了质量认证、地理标志使用等方面的4个线上培训办,累计培训6700多人次。三在2020年3.15消费者权益保护月活动期间开展消费扶贫,以农资、老年人、网络消费等内容为重点加强对经营者和消费者的宣传引导;扶贫干部进村开展农资真假消费知识宣传。四是实施品牌扶贫工程。组织贫困地区地理标志区域品牌参加2019年全国地理标志区域品牌价值评价,持续推进农产品地理标志区域品牌创建工作。2020年上半年,全区新增地理标志商标3件,目前共有地理标志区域品牌159件,地理标志产品用标企业878家,产值达596.7亿元,惠及713.6万相关从业人员,带动贫困人口脱贫110余万人。五是开展标准扶贫,加大产业标准化扶贫力度,对贫困地区地方标准和团体标准制修订方面予以倾斜支持,鼓励相关地区结合当地产业特色开展标准化研究。六是组织开展质量认证,助力脱贫攻坚。开展《沃柑栽培技术规程》《广西山茶油》《紫灵芝林下生态种植技术规程》等5项团体标准制修订工作。七是开展专利扶贫,组织专家深入资源县对接一家有需求企业提供专利咨询服务;对贫困县专利优先审查推荐予以倾斜支持;鼓励贫困地区相关企业申报自治区知识产权优势企业培育单位,并予以倾斜认定。

5.对落实高质量发展要求、协调推进自治区质量强桂战略仍有差距问题的整改:一是调整完善领导机构,印发《关于调整自治区实施质量强桂战略工作领导小组成员的通知》,将质量强桂领导小组成员单位从原来29个精简为25个。二是将“深入实施质量强桂战略”纳入我局2020年重点工作,制定印发2020年质量强桂战略工作实施方案,将工作目标任务分解到各厅局和各市。三组织开展第五届广西壮族自治区主席质量奖申报和推荐工作,目前全区有53家企业、组织申报,比上一届增长83%,呈现出“申报企业数量大幅增加、三大产业均有申报、产业范围逐步扩大、14个市均有企业申报”的新特点。四是开展真抓实干成效明显地方督查激励评选推荐工作,组织各地进行名单申报并向自治区政府报推荐6市、10县区为2019年度推进质量工作真抓实干成效明显督查激励地方。五是加强质量安全监管,开展质量提升工作。重点抽查工业产品,并加强获证企业的后续监管。目前共抽检到工业产品样品900批次,已完成检验888批次,合格806批次,不合格82批次,不合格检出率为9.1%。开展了口罩产品风险监测,共监测样品108批次,问题样品61批次,问题发现率为56.48%,已督促各市市场监管局加强后处理工作,严查违法违规行为。已检查企业121家,检查发现存在问题企业15家,已责令相关企业限期整改,已完成整改9家。六是开展知识产权优势企业培育认定、考核复核工作,目前共有217家企业进行了申报。七是开展质量管理体系升级行动,扩大质量认证覆盖面。提出2020年深化桂港质量认证合作、拓展质量认证覆盖面等方面的具体目标和工作措施;聚焦我区三大三新产业和特色农食、林木产业链等重点扶贫领域,组织培育认证一批具有国际竞争力的广西知名企业;加大质量认证培训力度,今年以来举办了3场质量认证方面的线上培训,累计培训规模近4000人次。

6.对“机构改革的认识不够深刻、研究不透彻”“机构改革后,深入市县市场监管部门调研指导少”等问题的整改:一是深入开展调研。由局领导带队,分13个组分别到14个地市开展全区市场监管能力和监管效果调研,研究解决存在问题,提升市场监管效能,推进市场监管体系和能力现代化。二是加强与自治区编办沟通,加快推进直属行政机构改革,稳妥推进生产经营类事业单位改革。三是指导和督促相关直属事业单位制定行业服务能力提升措施。四是召开全区市场监管系统局长座谈会,集中征求14个市市场监管局局长在全区市场监管工作中遇到的难点、热点问题,特别分析研究了基层监管能力建设存在的困难及解决办法。

7.对“人民群众对大市场的获得感、安全感、满意度有待提高”问题的整改:一是开展14个设区市的消费满意度调查,形成相关调查报告。二是加强信息公开力度。今年以来,在局门户网站、微信公众号发布了3期消费提示、《广西市场监督管理局广西消费者权益保护委员2020年第一期消费投诉信息公示》以及《广西12315第一季度投诉举报数据分析报告》,并发布2019年十大典型案例,有力震慑企业违法行为。三是结合疫情防控和2020年“凝聚你我力量”的消费维权年主题,部署全区开展3.15宣传活动。经过整改,我区消费者满意度得到显著提升:3月12日,中消协发布《2019年100个城市消费者满意度测评报告》,南宁、柳州两市成绩优异。南宁市综合得分排名第21位,排名大幅跃升;柳州市综合得分排名全国第49位,也有明显的提升。在全国27个省会城市中,南宁市排名第6位,与周边省会城市相比,仅次于广州市。

8.对“市场监管局党政分工不够明晰”、“二层机构党的领导弱化”问题的整改:一是先后印发《关于局领导工作分工调整的通知》《关于局领导工作分工调整的补充通知》,进一步明确了党政主要领导和其他局领导的工作职责。二是督促二层机构党委建立《党委议事规则》和“三重一大”事项决策制度,以制度建设的成果增强党的领导。三督促二层机构党委针对议事程序等党建工作不规范的问题开展一次全面自查,明确领导班子严格履行“一岗双责”,汲取教训,举一反三,杜绝此类问题再次发生。

9.对“原工商局党组、市场监管局党组‘不忘初心、牢记使命’主题教育学习不够扎实”,“意识形态工作重视不够,广告监管不到位,广告舆情事件时有发生”等问题的整改:一是充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用,严格落实理论学习制度,及时跟进学习党章党规、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及意识形态工作会议、文件精神。二是加强制度建设,出台意识形态工作责任制实施细则、党组中心组学习制度等多个制度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,加强意识形态工作的紧迫性。三是加强研判和自查,局党组于4月20日召开局党组会研究意识形态工作并听取工作汇报;组织对局机关所属各基层党组织的意识形态工作开展自查自纠,并将有关意识形态巡视整改任务情况报告自治区党委宣传部。四是强化思想政治教育,积极开展主题活动。依托“广西机关党员党性教育基地”等开展对党忠诚教育;组织开展“我喜爱的学习金句”征文活动;以支部为单位开展“三个一”活动;开展“一名党员一面旗帜,一个支部一个战斗堡垒,争当‘三个表率’,争创模范机关”主题活动。把干部思想政治教育作为干部培训重要内容,作为主体班次和党建培训班的必修课。五是严查广告领域的意识形态问题,对涉及导向问题的违法广告违法行为严查重打,组织开展清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告专项行动,查处违法广告案件6件,其中2件移送公安机关,开展行政约谈21次,责令停止发布14起,有效杜绝了广告舆情事件发生,消除了社会影响。六是强化风险预警交流和信息公示,加大信息公开发布力度,今年以来发布安全抽检信息周通告23期,印发食品安全抽检监测信息1期。七是加大宣传力度,完善舆情应对机制。目前已在中央、广西媒体以及自媒体平台完成新闻报道500篇(幅、条次)以上;开展网络舆情监测、研判和预警;制定有关办法,加强各类论坛活动筹备人员的培训管理,加强对国际会议论坛舆情管控,防控意识形态风险。八是强化下属单位意识形态阵地建设,并按教育主管部门要求,在相应的下属单位开足开全思想政治教育课程。

(二)对“党的建设工作不够扎实”方面的主要整改情况

10.对“2016-2019年,原工商局、原质监局、市场监管局党组研究年度局机关党建工作要点不足,抓基层党建述职评议考核工作不严”问题的整改:一是完善党建制度,出台《党组中心组学习制度》《党支部理论学习制度》等制度,印发2020年度局机关党建工作要点和机关纪检工作要点。二是确定局党组将每半年研究一次机关党建、意识形态工作,听取机关党建和意识形态工作情况汇报。三严格落实述职评议制度,如期高标准完成2019年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,局机关党委书记参加2019年度区直单位机关党委书记述职评议会议并以书面形式向自治区直属机关工委述职。

11.对“二层单位的党组织建设工作重视不够”问题的整改:一是指导对二层机构党组织开展换届工作,健全组织架构,明确党政工作职责。广西工商学校党委、广西计量院党委纪委完成了换届选举工作;广西计量院党委修订完善了《党组织机构设置工作规范》等6项党务工作规范。二是按照党组织关系管理相关规定,加强对二层机构党组织党员关系接转工作的监督,组织各基层党组织开展党组织关系接转工作自查自纠,切实做好相关整改工作。

12.对“部分党员领导干部执行双重组织生活制度不够到位,一些党支部‘四个本子’使用不规范”问题的整改:一是印发《关于做好巡视整改有关事项工作的通知》,进一步贯彻落实“三会一课”制度,明确组织召开民主生活会和组织生活会相关事宜,规范领导干部过双重组织制度。二是出台《党员领导干部民主生活会制度》等10个相关制度和规定,进一步规范基层党组织生活及工作,规范领导干部过双重组织生活并加强抽查。三是深化“党支部建设加强年”活动,组织对部分党组织的“四个本子”进行抽查。四是责令有关的基层党支部补齐“三会一课”学习记录;各基层党委学习了“三会一课”制度及相关规定。

13.对“履行‘凡提四必’执行不严格”问题的整改:一是局党组及人事处加强政策理论学习,提升人事干部对选人用人法规政策的认识和理解,严格选人用人标准和程序,严格按制度办事,按要求履职。二是对个人有关事项报告核查对比和档案审核情况把关不严问题进行分析,剖析原因,引以为戒,严格人事管理制度。三是对“凡提四必”情况进行梳理并补充完善材料。

14.对“有的干部提拔交流过于频繁,有的干部长期不交流不轮岗,有的处级领导岗位较长时间空缺”问题的整改:一是加强相关政策学习。组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》《党政领导干部职务任期暂行规定》等相关制度规定,正确把握领导干部培养锻炼和提拔调整的规律和节奏,切实做到选准人、用好人。二是举一反三,排查局机关、直属行政机构、直属事业单位在同一职位任职时间较长的领导干部情况,结合工作实际,按照相关制度规定进行补充或交流。为广西工商学校配好配齐学校领导班子。三是督促广西特检院按照相关制度规定,对地方分院长期不交流不轮岗的主要领导,结合工作实际,逐步进行交流或轮岗。2019年10月特检院完成长期不交流不轮岗的分院领导调整工作。

15.对“所属事业单位超职数配备干部”,“原自治区食药监局局机关与局直属单位混岗混编”等问题的整改:一是制定直属事业单位超职数配备干部的消化计划,严格按照规定职数配备干部,限时清理和消化超配人员。二是市场监管局在转隶后已对原食药监局混编混岗的问题进行了纠正,且向有关同志做好政策解释和安抚工作。三是深入排查局机关、直属行政机构、其他直属事业单位编制、岗位使用情况,领导职数配备情况,并按照相关制度规定执行。四是制定直属事业单位选人用人工作的检查计划,开展对直属事业单位选人用人工作的指导和监督检查。同时,结合直属单位机构改革,进一步解决历史遗留问题。

16.对“个人有关事项报告核查对比和档案审核情况把关不严”问题的整改:一是对相关人员档案进行重新审核认定,对相关人员按规定进行处理。人事处对有关同志个人有关事项报告的核查情况进行重新甄别,并报局党组会议就问题相关处理事项进行研究,根据相关规定对相关责任人进行诫勉处理。二是局党组召开专题学习会,认真剖析我局在选人用人方面存在的问题和不足,并对产生问题的原因进行深刻分析。三是人事部门召开巡视整改专题会议,通报和剖析了存在问题,制定干部选拔任用、职级晋升工作流程图,干部提醒、函询、诫勉工作流程,并对经办人工作进行了岗位调整。

(三)对“全面从严治党压力传导不够到位”方面的主要整改情况

17.对“市场监管局党组落实全面从严治党主体责任不够到位;纪检监察机构履行监督责任不够到位”等问题的整改:一是提高机关党委、机关纪委协助落实主体责任能力及机关纪委履行监督责任能力。落实机关纪委定期向区直机关纪检监察工委请示报告工作制度。二是党组坚持每半年至少召开1次研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议,制定出台《自治区市场监管局2020年机关纪检工作要点》。三是加强党纪学习。印发《关于做好巡视整改有关事项工作的通知》,为局机关每个支部和直属单位党组织订购一套《纪检监察业务应知应会系列丛书》(共50套);局机关纪委召开委员会专题学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作条例》。四是对问题进行再梳理再核查。对上次巡视整改执行廉洁纪律方面9个具体问题进行再次梳理,形成情况说明。五是加强廉政风险防控,开展党风廉政建设风险分析工作,组织全体干部职工观看扫黑除恶警示教育片。

18.对“党组研究2019年广西市场监管‘十项重点工作’,3个多月后才正式印发实施方案”的问题进行整改:一是印发《关于实行办文办会办事错情通报制度的通知》,已对超时办结、推诿扯皮等情况进行5期通报。二是2019年8月、10月和12月对十项重点工作完成情况进行三次书面督查,形成督查报告,研究问题、分析原因、提出对策。三是印发《自治区市场监管局机关收发文分类管理规定(试行)》,规范办文流程。四是上线试运行综合办公系统,进一步优化办文审批流程,提高了办文办事效率。

19.对“原质监局党组对某下属单位的相关项目至今闲置”问题的整改:一是加强信息收集,充实应急指挥系统中特种设备安全应急专家库、工业品质量安全应急专家库,收集企业监管、产品等应急关联信息,完善应急指挥系统功能。二是加强应急演练。制定特种设备安全、质量监管应急演练方案,并在5、6月使用应急指挥系统开展特种设备安全、食品安全、产品质量安全等方面的应急演练。三是在重大节庆活动期间,根据活动举办方或指挥中心的工作安排,应急指挥车到现场值守,靠前指挥,处置现场突发事件。5月1日到南宁市凤岭儿童公园现场进行特种设备应急值守。四是出台试行办法对类似项目进行规范管理。

20.对“2019年度干部教育培训统筹规划不够,对基层年底工作影响较大,基层反映强烈”问题的整改:一是制定《自治区市场监管局干部教育培训管理办法》,进一步规范培训教育活动,培训班次尽量均分至每个月,减少对基层年底工作的影响。二印发2020年教育培训计划,并结合疫情防控实际,采取线上培训的方式。截至目前,共举办各类培训班5期,培训人数1957人次。三将培训项目完成情况与绩效考核挂钩。

21.对“执行财经纪律不够严格、资金款项拨付依据不足、二层机构财务监管缺失”等问题的整改:一是及时制(修)订和完善局财务管理、政府采购管理、工程项目管理等办法以及二层机构财务规章制度,在各个环节把好关。二是组织对二层财务独立核算机构开展一次内部审计,6月1日完成4个直属单位的审计工作,并出具了审计报告。三是进一步加强直属单位财务管理,督促二层机构加强内控管理,严格遵守财经纪律,按规定进行项目管理和经费支出,确保每项支出合法合规。四是根据按计划开展财务培训,提高财务人员的业务能力和管理水平。

22.对“行政审批、审评查验、稽查执法、检验检测等关键环节的监督机制尚未完善”的问题进行整改:一是对行政审批、审评查验、稽查执法、检验检测等关键环节进行执行廉洁纪律及工作满意度评价,其中广西特检院网上办事系统增加客户对业务受理、检验的评价功能。二是畅通信访投诉举报受理渠道,加强监督检查。三是进一步规范特检部门开展特种设备检验检测工作规程。督促特检人员与被检单位签定《特种设备检验工作廉政承诺书》,作出廉政承诺,公布举报电话,自觉接受群众监督。督促鉴定评审机构开展自查,通过回访未发现“吃拿卡要”现象。

三、抓好后续工作,推进制度建设,不断巩固扩展整改成果

经过前一阶段的努力,我局整改工作已取得阶段性成效,但还有一些后续工作要抓。下一步,我们将继续认真贯彻落实自治区党委、自治区纪委监委及自治区巡视办的要求,巩固整改成果、用好整改成果,扩大整改成果,把整改作为一次改进、推动工作的契机,坚持抓好“四个深入”。

一要深入落实“两个责任”。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性,坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。局党组将层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,党组书记认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主体责任。进一步改革和完善反腐败协调机制,协助纪检监察机构履行职责,不断强化对领导干部尤其是主要领导干部权力运行的制约监督。

二要深入开展后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进整改后续工作,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,开展专项督查,确保整改措施和要求执行到位;对尚未完成或需要持续整改的事项,紧盯不放,逐件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、迅速处置,切实做到问题不解决不松手,整改不到位不松手,整改不见实效不松手,在全局上下形成崇严尚实的良好风气。

三要深入推进党员主题教育。把整改后续工作与党员主题教育有机结合,坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习、检验实效。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,推动党的作风不断好转,带动事业发展取得长足进步。

四要深入推进制度建设。针对巡视组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧建立起来,堵塞制度漏洞;对不科学不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不能腐、不敢腐、不想腐的制度体系,通过扎密制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。

全面从严治党和作风建设永远在路上,整改工作取得的成效只是阶段性的,还需常抓不懈、综合治理。下一步,自治区市场监管局党组将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及全国“两会”精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以优质的营商环境推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,切实落实“六保”任务,切实担负起管党治党的主体责任,坚持不懈地抓好后续整改,持续深化和巩固整改成果。特别是在自治区巡视办和巡视组的具体指导下,进一步抓好各项整改落实工作,确保改彻底、改到位,见到实效,通过我们的实际整改行动和整改效果,向党和人民交上一份满意的答卷,为全面建成小康社会,加快建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0771-5775557 ,邮寄地址:广西南宁市青秀区怡宾路1号,邮政编码:530028,电子邮箱:654539937@qq.com )

 

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